《中国青年报》北京1月25日电（记者李立红）今天（1月25日）上午，团十六届中央书记处举行第十九次集体学习，团中央书记处第一书记陆昊主持并讲话。陆昊强调，全团要进一步增强责任感，深刻认识做好新形势下群众工作的重大意义和自身肩负的重要职责，切实履行基本职能，提高青年群众工作的能力和水平，努力为党做好新形势下的青年群众工作。 这次集体学习的主题是：新形势下党的群众工作。中央党校党的建设教研部张荣臣教授结合主题作了讲解。讲解中，张荣臣介绍了党的群众工作的历史经验和党的群众工作的现实状况，讲述了对进一步做好新形势下党的群众工作的思考和建议。与会同志认真听取了讲解，并就有关问题进行了提问交流。

陆昊在讲话中指出，要深刻认识做好新形势下群众工作的极端重要性。人民群众是历史的创造者，世界上没有任何力量可以替代人民的力量。高度重视群众工作，努力做好群众工作是由我们党的性质和根本宗旨决定的，也是我们党的优良传统和政治优势。当前，世情、国情、党情深刻变化，经济社会深刻变革，党的群众工作面临许多新情况、新问题和新挑战，做好群众工作的任务更加突出、更加迫切地摆在了我们面前。要深刻认识、真正理解党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，为共青团做好青年群众工作进一步指明了方向。共青团作为党的助手和后备军，作为党的青年群众组织，要始终牢牢把握党团之间的重要政治关系，从巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安的战略高度，充分认识党中央强调做好新形势下群众工作的重大意义和自身肩负的重要职责。要清醒看到共青团在做好党的青年群众工作方面面临的诸多挑战和工作中存在的薄弱环节，增强为党做好青年群众工作的自觉性和坚定性。

陆昊强调，要紧紧围绕履行共青团的基本职能，把党的青年群众工作做得更有针对性、实效性。共青团要做好党的青年群众工作，关键是要落实胡锦涛总书记的重要要求，切实履行团的四项基本职能，努力实现“两个全体青年”的重要目标。 一是要继续大力推进团的基层组织建设和基层工作，打牢联系广大普通青年的组织基础和工作基础。最广泛、最普遍性的青年群众工作要靠基层去做。团的基层组织和基层工作处在共青团与青年的边界上，建设覆盖广泛、充满活力的基层团组织是共青团与青年保持紧密联系的基本前提。在经过大家努力、团的基层组织建设和基层工作出现了一些积极变化的情况下，更要集中力量、坚定信心，坚持面向基层，狠抓基层不动摇、不松懈、有韧劲，下更大力气逐步改变基层组织和基层工作薄弱的局面。

二是要加强思想引导工作，帮助青年形成更全面、更理性、更深刻、更稳定的思想认识。教育群众、引导群众，使群众了解党的政治主张和理论路线方针政策，把群众紧密团结在党的周围，是群众工作的重要任务和目标。要紧紧抓住纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大契机，加强正面宣传引导，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动和以“我与祖国共奋进”为主题的形势政策教育，扎实推进青年马克思主义者培养工程，引导青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路。

三是要把服务青年的工作做深做细做实。抓好服务青年的工作，满足青年合理需求，是共青团践行党为人民服务宗旨的体现，是做好新时期青年群众工作的重要手段和必然要求。要继续集中工作资源和力量，围绕就业创业这一青年的普遍需求，做好青年就业创业见习基地建设、青年创业小额贷款、青年就业创业培训、青年就业创业资金募集等工作，更好地服务青年就业创业。要积极顺应工业化、城镇化进程加快的形势，努力为广大新生代农民工提供切实帮助，扎实推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动。

四是要反映青少年普遍性利益诉求，代表和维护好青少年合法权益。实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益是党的一贯主张。要全面理解中央关于正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，兼顾好各方面群众关切的要求。要在维护国家整体利益的同时维护青年具体利益，既注重反映青年的普遍诉求，又引导青年在典型个案上理性表达意见，逐步形成维护青年权益的组织化工作机制和体系。要广泛开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，着力加强重点青少年群体教育帮助和预防青少年违法犯罪工作，积极参与推动社会管理创新。

陆昊要求，要努力提高为党做好新形势下青年群众工作的能力和水平。一要大力继承和发扬党的优良传统，牢固树立群众观点和群众立场，自觉坚持党的群众路线。无论形势任务发生什么样的变化，党的优良传统都不能丢。要牢记党的宗旨和使命，努力做到一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。要坚决克服工作对象的“高端化、高龄化”倾向，始终把目光投向广大普通青年，把普遍性够不够、广大青年认可不认可作为衡量工作的重要标准，切实把党的优良作风和宝贵传统真正转化为个人的内心自觉、素质能力和实际行动。

二要加强理论学习和调查研究，在深入基层、深入青年的过程中提高做好青年群众工作的本领。广大团干部要坚持干一行、学一行、钻一行，认真学习党的群众工作理论和中央要求。全团都要加强对新形势下青年群众工作的研究，积极探索和总结青年群众工作的新特点和新规律。各级团的领导机关的主要负责同志和团干部，要进一步增强眼睛向下、重心下移的意识，拿出更多的时间和精力深入基层、深入青年，扎扎实实开展调查研究，在真正深入基层、深入青年的过程中不断增进与普通青年的感情，提高做好青年群众工作的本领。要始终保持锐意进取、永不懈怠的工作状态和精神追求，用扎实的工作为共青团组织赢得广大青年的认同。

三要着力健全机制，推动青年群众工作的制度化建设。要结合团的四项基本职能，认真挖掘、提炼基层在一线工作中探索创造的好方法、好经验，把具有普遍性的做法上升为制度安排，为青年群众工作的科学有效开展提供制度保障。要善于借助党和政府有关部门的力量和社会资源开展青年群众工作，努力推动形成重视、支持青年群众工作的有效机制和整体合力。

陆昊最后强调，春节将至，各级团组织要按照团中央的部署，做好服务农民工及其子女、困难青少年群体的工作，开展务实、有效、尽心尽力的送温暖、献爱心和志愿服务活动，多为青少年办实事、解难事，把党和政府的关怀与温暖传递给广大青少年。

团中央书记处常务书记王晓，书记处书记贺军科、卢雍政、罗梅、周长奎，团中央机关全体干部参加了学习。