西藏自治区主席向巴平措：

民主改革初期的1959年，西藏生产总值（GDP）仅为1.74亿元，到2008年发展到392亿元。按可比价格计算，增长65倍，连续16年保持两位数增长。2008年人均GDP超过14000元，按可比口径计算，比1959年的142元增长27倍。

西藏和平解放半个多世纪以来，中央政府的大力支持，全国各地的对口援藏，自治区干部群众的不懈努力，使西藏发生了翻天覆地的变化。

壮大经济，自我发展能力不断提高

药王山农贸市场是拉萨市最大的菜市场，这里的蔬菜品种多达70余种，其中八成以上为本地生产的菜种。这是西藏的一个缩影。粤菜、川菜、湘菜、北京涮羊肉、东北水饺、兰州拉面、云南米线等各地风味美食，在拉萨、林芝、日喀则等地街头随处可见。

“没想到这里要啥有啥，世界屋脊的消费品种竟然与内地差不多。” 来西藏参观旅游的人常常发出这样的感叹。

西藏和平解放半个多世纪以来，中央一直十分关心和大力支持西藏经济社会发展，着力改善西藏各族人民的生产生活条件。从20世纪50年代初开始，国家就对西藏的经济发展给予了特殊支持，拨给大量财政补贴、专项补贴和重点项目建设资金，并调集大批物资进藏。进入20世纪80年代，这种特殊支持的力度逐年增大，中央政府每年拨给西藏自治区财政补贴10亿元人民币，并积极组织实行对口援藏。

1980年，中央召开第一次西藏工作座谈会，决定在全国率先对西藏实行免征农业税，采取特殊政策让农牧民休养生息。1984年第二次西藏工作座谈会，决定“国家直接投资项目、中央政府财政补贴、全国人民对口支援”，形成全方位支援西藏建设的新格局。1994年，第三次西藏工作座谈会，确定了“一个中心、两件大事、三个确保”的新时期西藏工作指导方针，明确了“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏方式。2001年，第四次西藏工作座谈会明确提出在西藏实施跨越式发展战略，这是进入新世纪西藏工作的又一个重要里程碑。

为加快自身造血功能，西藏自治区党委、区政府从薄弱环节入手，抓住工业发展不放松，使工业从无到有,从小到大。目前，初步形成了优势矿产业、建材业、民族手工业、藏医药业为支柱的包括电力、农畜产品加工业、饮食品加工制造等工业的富有西藏特色的工业生产体系。2007年，西藏工业增加值25.71亿元，比1959年的0.15亿元，增加25.56亿元，按可比价格计算，年均增长7.5%。

俗话说：手中有粮，心里不慌。为促进农牧业大发展，中央对西藏投入巨资，实施大规模的农田、草场基本建设，积极普及农牧科学技术，大力推广农业机械化，极大地改善了西藏农牧业的生产条件，改变了农牧业生产方式。特别是党的十一届三中全会以来, 先后实施了免征免购，从农牧民手中不收任何农牧业税，实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”和“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的“两个长期不变”政策，使农牧民的生产积极性得到了极大提高。粮食产量由1959年的18.29万吨，增加到2007年的93.86万吨；牲畜存栏数由1959年的956万头（只），增加到2007年的2417万头（只）。至2007年，西藏农牧业迎来第二十个丰收年，人均纯收入达到了2788元，比上年增长14.5％，比全国平均水平高出约7个百分点。

在工农牧业全面发展的同时，自治区党委适时提出“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，并将旅游业确立为龙头产业，加大了政策和资金扶持力度。特别是青藏铁路建成通车后，西藏的旅游业突飞猛进，游客达到251.2万人次，是1980年的712.6倍。

西藏自治区主席向巴平措告诉记者，要感受西藏跨越式发展，可以看这几组数字：民主改革初期的1959年，西藏生产总值（GDP）仅为1.74亿元，到2008年发展到392亿元。按可比价格计算，增长65倍，连续16年保持两位数增长。2008年人均GDP超过14000元，按可比口径计算，比1959年的142元增长27倍。

打破瓶颈，基础设施建设飞速发展

旧西藏没有一条正式公路，交通运输极为落后，人们维持生活、盐粮交换、经济往来，全靠人背畜驮，走骡马驿道、划牛皮筏、溜索桥。交通闭塞是制约西藏生产力发展和社会进步的瓶颈。1954年12月25日，举世闻名的川藏、青藏公路同时通车，创造了人类公路建设史上的奇迹，由此，开启了西藏现代交通的大发展。

自西藏民主改革以来，国家不断加大西藏常规项目投资力度，在不同时期，相继安排了一大批关系重大、影响深远的重大工程项目建设，使西藏基础设施得到明显改善。西藏人大代表、区发改委主任金世洵说：民主改革以来的50年，是西藏经济大发展、实现大跨越的50年。2006年，国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策；2007年，国务院又确定了总投资达770多亿元的西藏“十一五”时期180个工程建设项目，截至2008年10月，这180个工程项目累计到位资金332亿元，占“十一五”规划总投资的43％，已有163个项目开工建设，占整个项目的90％以上。

2007年，青藏铁路建成运营，结束了西藏没有铁路的历史。也是在2007年，西藏公路通车里程达到4.86万多公里，比1959年的0.73万公里增加4.13万公里，增长5.7倍。43个县通油路，拥有和在建机场5个，进出藏航线达到15条。

惠及群众，人民生活从贫穷走向富裕

走进拉萨市郊区杨达乡通嘎村村支书阿努的家，门庭里挂满了风干腊肉，刚宰杀的一头猪和一只羊挂在墙上。盖在独家院落的200多平方米房子内，现代家电一应俱全。祖辈们世代为“朗生”的阿努动情地说：“做梦都没想到自己能够积聚起这么多财富。没有共产党、没有新西藏，就没有我一家人今天的幸福生活。”

改革开放以来，西藏自治区党委、政府坚决贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，始终把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，提出并大力实施社会主义新农村建设，确保农牧民持续稳定增收。

一项为改善占西藏人口总数85％以上的农牧民群众住房条件的农牧区安居工程，已使60万农牧民搬入新居。自治区各级政府投入资金已超过80亿。

安居工程使西藏绝大部分农牧区从根本上改变了昔日的“外观”。记者近日来到位于藏东南的山南地区和林芝地区的农牧区，在这些地方，到处都能看到二层的小楼房、引到农户自家院子里的自来水管、现代化的家具和农业机械。

在改变农牧民住房条件的同时，作为配套工程的通电、通路和通电话等工程也攻克了西藏农牧区的“软肋”。

新农村建设让整个农牧区的面貌发生了翻天覆地的变化。住房、看病、上学、出行、饮水、通讯等农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，都得到了显著改善。从2006年起，中央财政率先支持西藏建立农牧民社会救助制度，将年人均收入不足800元的特困农牧民的收入补助至800元，目前受益人口已达81.9万人。

（来源：人民日报）